元旦剛過，三部委聯合下發文件，劍指幼兒園亂收費，引發社會廣泛關注。一紙禁令能否“禁”住幼兒園亂收費和高收費？治了“入園貴”，“入園難”怎么辦？圍繞相關熱點問題，記者進行了追蹤采訪。
【家長】
治亂應防“走過場”
“入托難，難于考公務員；入托貴，堪比大學高收費�！苯陙�，幼兒園高收費、入園難，成為許多家長“心中的痛”。
在北京、上海、濟南等大城市，如果說一些民辦園巧立名目收費，尚有其成本和利益考慮。那么不少公立幼兒園也高收費，索要數萬元甚至十萬元的贊助費，就讓家長陷入重重焦慮。 正是針對相關問題，發改委、教育部、財政部近期聯合印發《幼兒園收費管理暫行辦法》。新辦法明確了罰則——違反規定將吊銷許可證。
幼兒園“禁亂令”能否令行禁止？一些受訪家長表示，出臺嚴苛的幼兒園收費管理辦法是一項教育“善政”，但如果沒有其他配套措施，“可能在落實中走形變樣”。
“禁令中雖然提出要暢通舉報電話，但面對公辦幼兒園數量少的現實，家長哪有出來投訴舉報的膽量？”一位家長告訴記者，現在孩子入園有的報個名都要半夜蹲守，排一兩天的隊，托門路好不容易擠進去，誰敢因為多收費而惹惱幼兒園？
禁令中提到幼兒園代收代管費用，應遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則。一些家長擔心，這個“自愿”原則看起來好，但落實中可能變為“被自愿”，成為一些幼兒園亂收費和逃避查處的“擋箭牌”。
【園長】
要正視亂收費根源
“對公辦幼兒園來說，問題不是收費過高，而是政府定價沒有跟上時代發展。”北京市第一幼兒園園長馮惠燕的話很有代表性。
馮惠燕說，目前該園執行的是北京市1997年制定的標準，保育費、托補費、住宿費加起來才330元，加上伙食費也不過千元。“這樣的收費標準遠抵不上辦園成本，無法維持幼兒園的正常運轉。”馮惠燕說，正是因為成本太高，所以幼兒園才會找名目收費。
在采訪中，北京、濟南不少幼兒園園長堅持認為：物價不斷上漲，收費理由非常充分——如果不收就會虧損，教師發不出福利，幼兒園運轉不下去。這一認識得到一些基層教育主管部門的支持。山東濟南市歷下區教育局副局長王公澤指出：“幼兒園高收費，根本原因還是缺少財政支持�！�
中央教育科學研究所研究員儲朝暉也認為，與亞洲其他國家、歐美發達國家相比，中國在學前教育方面的投入比例很低。學前教育投入至少應該達到整個教育投入的9%，但我國長期以來只有1.3%。“幼兒園要過上‘好日子’，投入不足，就會亂收費”。
針對有關部委出臺的高收費禁令，一些幼兒園負責人表示，文件的初衷是好的，但很難從根本上解決問題�！耙鉀Q入園貴，需要有其他配套措施”。
【出路】
治“貴”先治“入園難”
“對于學前教育來說，亂收費自然要治，但最‘痛’的是沒有幼兒園可上。”北京市民王先生的話代表了許多家長的心聲。如果不能解決“入園難”問題，那么，規范幼兒園收費“能走多遠”令人擔憂。
王公澤坦言，要解決孩子“入園難”問題，現在還得靠社會辦的幼兒園。如果嚴格執行相關“禁令”，除非政府能對這些幼兒園給予財政支持，否則幼兒園只會大幅提高收費標準。如果不讓它高收費，大部分社會辦幼兒園將面臨生存問題。
“規范收費，只是解決入托問題的一個方面。加大政府投入，讓幼兒園回歸公益才是根本的解決之道。應加快政府投入，盡快做大學前教育資源量。”儲朝暉說。
民進中央副主席、教育專家朱永新認為，國家已明確加大學前教育投入，當務之急是完善制度設計，即中央財政、地方財政要明確投入比例，按照地域區別設計財政投入方式。“只有確保足額投入，才能真正解決幼兒園亂收費和入園難�！�
■評論
政府應出手制止“擇園熱”
雖然出臺了相關辦法，但具體的落實，還有賴在體制上處理好政府、社會與市場三者的關系。教育部門須進一步針對我國學前教育出現的問題進行深入了解和分析，在《幼兒園收費管理暫行辦法》等規定基礎上，出臺適應學前教育現狀的行業規范，將學前教育納入規范化管理軌道。
也要看到，學前教育作為國民教育體系的重要組成部分，是終身學習的開端，應該從初級階段的現實出發，積極而為，量力而行，辦好學前教育。政府理應更加重視學前教育這項公共服務，依靠政策引導、財政扶持等，大力發展公益性公辦園，才能最終破解幼兒園“亂收費”問題。
去年，各地學前教育三年行動計劃已經啟動，未來3年各地將新建改擴建幼兒園9萬多所，可新增園位500多萬個。在學前教育大發展的過程中，要堅決杜絕“形象工程”，嚴格控制建設標準，否則，“擇校熱”很可能蔓延成“擇園熱”。
