2月11日，教育部在中小學開學前確定了基礎教育2012年的工作重點，表示將力推九年一貫制學校建設，實行“小學初中對口入學”以破解小升初難題。在此之前，鄭州就有學校進行“九年一貫制”探索。“九年一貫制”在鄭州推廣得如何？ (東方今報記者 高冬麗 河南電臺新聞廣播記者 管昕/文)
【現狀】
公辦“九年一貫制”學校只有“形式”
早在2007年，鄭東新區就表示要探索“九年一貫制”，五年過去了，“九年一貫制”執行得并不理想。 昨天上午，鄭東新區聚源路小學和鄭州市86中校園內，校園的南側為聚源路小學的教學樓，北側則為86中的教學樓。
“因為倆學校的學生年齡差距比較大，所以我們告訴中學生，盡量讓著小學生一點。”校長李永強表示，目前，他們已實現了計算機教室、功能教室等硬件的共享。但在教學方面，小學和初中的教學等方面還是各管各的。小升初時，因為小學與初中有不同的劃片范圍，小學生也不可能原搬不動地升入相應的初中。
李永強說，這個政策從根本上來說，是幫助家長和學生減輕小升初的負擔。從這個意義上來說，目前，他們的“九年一貫制”只有形式。 據了解，除了聚源路小學和86中，當年試行“九年一貫制”學校的眾意路小學與88中也遇到了同樣的問題。
【析因】
教育資源不均衡成“九年一貫制”絆腳石
目前，鄭州市公辦學校實行“九年一貫制”的學校有兩種模式，一種是小學和初中“一套班子”，如鄭東新區聚源路小學和86中，鄭東新區外國語學校，鄭州市扶輪外國語學校等，而另一種則是“兩套班子”，如鄭州八中鄭東新區學校(88中和眾意路小學)。
“兩套班子協調各方面的事情都比較麻煩。”李永強坦言，比如小學一節課40分鐘，初中一節課45分鐘，鈴聲互相干擾，這個簡單的問題協調起來都不太容易。
目前，兩大模式都面臨著一個最大的難題，那就是教育資源不均衡問題。
“只要存在教育不均衡，就會出現擇校情況。”有校長表示，“強校+強校”的“一貫制”比“強校+弱校”的“一貫制”受歡迎，即使是“九年一貫制”，但在小升初時，學生既可以選公辦學校，還可以選擇社會力量辦學。“對應的公辦學校不合胃口，選擇其他學校很正常。”這樣一來，“九年一貫制”也阻擋不了學生們擇校，每年小升初的學生流失就證明了這一點。
【反應】
“九年一貫制”叫好不叫座
“小學和初中在一個校園，很多資源共享，能讓孩子提前了解到初中的一些情況。”家住管城區的李瑞表示，而且，孩子從小學到初中在一個學校，避免了到一個新環境中的陌生感。此外，小學直接升入初中，孩子不用再拼命擇校，這就在很大程度上減輕了孩子的負擔。
雖然家長們對“九年一貫制”模式持認可態度，但在采訪中，大多數家長明確表示，選擇不選擇“九年一貫制”學校，取決于學校的管理及教學質量。
“小學五六年級，正是與初中教育銜接的階段，孩子沒有小升初的壓力，學習肯定就會放松。”家長牛靜靜表示，再者，小學與初中在一個校園里，怎么也不如純小學和純初中好管理。
家長陳女士也明確表示，如果初中和小學都是優質學校，他們則會“規規矩矩”地小學初中按照政策就讀，但如果小學或初中某一方“跛腿”，她仍會費盡心思給孩子再找好學校。再者，換個環境，說不定孩子能有更好的發展。
鄭州教育學會學習心理研究咨詢師王海勇認為，一般意義上說，新建學校實施“九年一貫制”的可能性還比較大。這需要在建學校初期，教育主管部門就必須預估好學校的規模及學生數，但目前，鄭州市區內學校場地都比較狹窄，實施“九年一貫制”的可能性不大。
“九年一貫制”不是“一貫就靈”
寄望于“九年一貫制”來控制擇校從而破解小升初難題，這無論在出發點上還是技術上都存在著缺陷。
首先，從出發點上說，擇校這個現象，無論古今，無論中外，都是一個不可避免的客觀存在。因為在任何時候都不可能要求所有的教育機構都辦成同等水準，追求優秀是人的天性，擇木而棲是正當權利。如果全部取消擇校，那各個學校的負責人和教師是否還有足夠的動力去打造品牌？問題的實質是，是什么原因造成了公立學校之間的懸殊？是教師水平還是政策傾斜？我們說，政府應該提供免費的九年教育，但是，并沒有說政府應該向所有人提供高端的義務教育，對教育主管部門來說，最重要的目標不是耗費大量的財力和師資打造“名校”“強校”，而是提供足額均衡的教育資源，至于說，某些家長想讓孩子得到高端的個性化的中小學教育，那最好通過社會化力量去解決。
其次，從技術上說，“九年一貫制”無法杜絕擇校。原因很明顯，如果一所“九年一貫制”學校的中學教育不夠出色，是不是要強制所有的小學畢業生必須在此升初中？如果一所“九年一貫制”學校的小學教育足夠出色，那么是不是要禁止本校小學畢業生升入其他學校？ 何況，現在鄭州大多數中學和小學互不隸屬，各個區之間情況差別巨大，實行捆綁或者結對在操作難度上可以想象。再進一步，即便所有的學校都擴建為涵蓋初中和小學的“一貫制”，那看起來小升初難題將不復存在，但其實，只不過是把難題提前六年轉移到了上小學這一環節。
所以，“九年一貫制”并非沒有爭議，教育界不少專家對小學生和中學生過早地融入到同一個學校表示了擔憂。化解小升初難題，冷卻擇校熱，實現教育資源均衡，這個方向毫無疑問是對的，但是，在具體手段上，不能只靠行政力量，必須尊重教育規律。
