河南將試點公務(wù)員聘任制

　　(河南商報記者 楊慧俊)“將推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點工作，探索建立適應(yīng)省情的聘任制公務(wù)員任用管理機制。”昨天上午，省人社廳廳長郭俊民透露了這一消息。

　　聘任制公務(wù)員，也就是實行合同制，合同期間，享受公務(wù)員編制和相關(guān)福利；合同結(jié)束，將不再享受編制和福利。省公務(wù)員局綜合處處長魏瑋表示，我省準(zhǔn)備選擇一至兩個單位或部門進(jìn)行試點，目前，相關(guān)試點城市和單位還沒確定。

　　消息

　　今年將試點公務(wù)員聘任制

　　“研究制定河南省公務(wù)員競爭上崗工作實施辦法。”在昨天上午舉行的全省人力資源和社會保障工作會上，郭俊民談到公務(wù)員制度建設(shè)時表示，今年將進(jìn)一步加快公務(wù)員法配套政策法規(guī)建設(shè)，充分發(fā)揮行政獎勵的激勵引導(dǎo)作用。

　　郭俊民說，我省今年將推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點工作，探索建立適應(yīng)省情的聘任制公務(wù)員任用管理機制。此外，還將對全省公務(wù)員實施統(tǒng)一規(guī)范的信息化管理。完善公務(wù)員進(jìn)入機制，組織實施好2012年公務(wù)員考錄工作，繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，開展省市機關(guān)公開遴選公務(wù)員試點。

　　解讀

　　擬選取一兩個單位或部門試點

　　耶魯大學(xué)畢業(yè)，在外企拿30萬美金年薪，但某天，這位人才成了上海市浦東新區(qū)的聘任制公務(wù)員。幾年前，媒體曾以“浦東40萬元年薪聘請公務(wù)員”報道了上海試點的情形(實際上，工資接近40萬元的只有浦東金融局局長助理陳滸一人)。

　　具體到河南，即將試點的聘任制公務(wù)員有何值得關(guān)注之處呢？這是我省首次進(jìn)行此類試點工作。昨天下午，魏瑋告訴商報記者，我省擬試點的方式，應(yīng)該和上海的試點有相同之處。魏瑋表示，聘任期內(nèi)，相關(guān)人員享受公務(wù)員編制以及福利待遇，如果某單位進(jìn)行試點，前提是這個單位要有空出的相關(guān)編制。合同結(jié)束，編制依然屬于單位，解聘人員則不再享受相關(guān)編制和福利。但我省相關(guān)的具體待遇問題，“還在研究中。”

　　據(jù)魏瑋介紹，試點聘任制公務(wù)員，是為了改善公務(wù)員的隊伍結(jié)構(gòu)，并根據(jù)用人單位的實際需要來聘任。我省今年擬選取一兩個單位或部門進(jìn)行試點，不過，目前調(diào)研工作尚未展開。

　　不一定考錄，但會有一個規(guī)則

　　和普通的公務(wù)員招考不一樣，聘任制公務(wù)員不一定通過考試來選取。“肯定要向社會公開，并制定相應(yīng)的規(guī)則。” 公務(wù)員法規(guī)定，機關(guān)根據(jù)工作需要，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　　魏瑋表示，公安方面的法醫(yī)，就屬于專業(yè)性強的崗位。比如一個大案，偵破時間長，單位沒有相關(guān)的人才，可以聘任相關(guān)崗位人員，合同到期后，可以解聘，也可以續(xù)聘。

　　單位的文印人員則屬于輔助性職位，比如一個單位啟動宣講活動，有時要持續(xù)一兩年，需要人員整理資料，做些服務(wù)性工作，這時單位也可以考慮聘任制公務(wù)員。我省的聘任制公務(wù)員實行年薪制還是效益制，目前也沒有確定。

　　養(yǎng)老

　　職工養(yǎng)老和居民養(yǎng)老將可互轉(zhuǎn)

　　會議上，郭俊民表示，2012年，我省還將重點推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，把所有縣(市、區(qū))全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點范圍。

　　另外，我省今年將出臺城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法，實現(xiàn)參保人員跨制度和跨地區(qū)養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。我省還將探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險登記制度，研究探索跨年度自動續(xù)保機制。同時，出臺《參保人員因病非因工死亡遺屬待遇制度》和《因病非因工完全喪失勞動能力參保人員病殘津貼制度》，搭建養(yǎng)老、遺屬、病殘三位一體的養(yǎng)老保險待遇支付制度體系。

　　醫(yī)保

　　居民醫(yī)保門診報銷每年不低于50元

　　會議透露，我省今年仍將提高基本醫(yī)療保險待遇水平，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例普遍達(dá)到70%左右，最高支付限額提高到不低于8萬元。

　　同時，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，提高普通門診醫(yī)療費用支付比例，每人每年達(dá)到50到60元。完善門診重癥慢性病醫(yī)療保障，病種可達(dá)5到8個。繼續(xù)提高工傷保險職工傷殘津貼待遇。