“園中班”屢禁不止，病根在哪兒？

　　閱讀提示

　　幼兒園開(kāi)辦興趣班、特長(zhǎng)班并向幼兒家長(zhǎng)另行收費(fèi)等行為已經(jīng)被國(guó)家明令禁止。但近日，有鄭州家長(zhǎng)向記者反映，這種行為在鄭州市部分幼兒園內(nèi)不僅沒(méi)有被杜絕，反而有變本加厲的趨勢(shì)。幼兒園開(kāi)辦的興趣班、特長(zhǎng)班為何屢禁不止？“超前學(xué)習(xí)”病根在哪里？記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　投訴

　　幼兒園開(kāi)班收費(fèi) 家長(zhǎng)“鴨梨山大”

　　“幼兒園不是不允許開(kāi)辦興趣班、特長(zhǎng)班了嗎？為什么我們家孩子就讀的幼兒園還要開(kāi)體育興趣班？”昨日，鄭州市民張先生向記者反映，他的兒子今年3歲半，在鄭州某幼兒園就讀。新年開(kāi)學(xué)后，他接到幼兒園通知，表示新學(xué)期該園即將開(kāi)設(shè)一個(gè)體育興趣班，如果家長(zhǎng)想給孩子報(bào)名，需要每月加收70元錢(qián)。

　　“在這件事上，我特別犯難。孩子這么小，根本看不出他的興趣是什么。給他報(bào)班吧，擔(dān)心不一定適合他；不報(bào)吧，又擔(dān)心幼兒園老師對(duì)孩子有看法，長(zhǎng)期下去孩子會(huì)有自卑心理。”張先生抱怨說(shuō)，“這事就沒(méi)人管了嗎？”

　　調(diào)查

　　過(guò)半幼兒園開(kāi)設(shè)“園中班”

　　張先生反映的情況是個(gè)例還是普遍現(xiàn)象？有多少幼兒園開(kāi)設(shè)有類(lèi)似“園中班”？昨日，記者兵分多路，到鄭州市多家幼兒園一探究竟。

　　在北環(huán)附近一家幼兒園，家長(zhǎng)李女士告訴記者，該幼兒園開(kāi)設(shè)了不少興趣班和特長(zhǎng)班，家長(zhǎng)可以自愿選擇。上學(xué)期，她給孩子報(bào)了一個(gè)拼音班，收費(fèi)為每學(xué)期260元。這學(xué)期，她給孩子報(bào)了兩個(gè)興趣班，分別是每學(xué)期260元的美術(shù)班和360元的舞蹈班。

　　“經(jīng)濟(jì)壓力確實(shí)不小。”李女士給記者算了一筆賬：近年來(lái)，隨著物價(jià)不斷上漲，該幼兒園收費(fèi)也一漲再漲，第一年入園時(shí)，學(xué)費(fèi)、餐費(fèi)和托管費(fèi)加起來(lái)一年8100元，之后漲到9500元。2012年一開(kāi)學(xué)，收費(fèi)又再度上調(diào)到每年1.2萬(wàn)元。“比如說(shuō)餐費(fèi)吧，剛開(kāi)始一天餐費(fèi)是7塊，上學(xué)期漲到8塊，這學(xué)期幼兒園還準(zhǔn)備再多收2塊，漲得太快了。要是再加上各種興趣班和孩子的衣食住行，一年下來(lái)怎么著也得三四萬(wàn)。”李女士說(shuō)。

　　在多家幼兒園門(mén)口，記者都發(fā)現(xiàn)了其張貼的興趣班招生公告。培訓(xùn)內(nèi)容從語(yǔ)言、美術(shù)、舞蹈到珠心算、拼音等都有，費(fèi)用也從每學(xué)期200多元至六七百元不等。為了規(guī)避禁令，有些幼兒園將“興趣班”改頭換面成“延時(shí)服務(wù)班”，或者干脆取消稱(chēng)謂，直接貼“××班”招生公告。在記者調(diào)查的8家幼兒園中，有5家都表示開(kāi)設(shè)有“園中班”，另有一家表示正在“籌備興趣班”，只有兩家公辦園明確表示“沒(méi)有開(kāi)設(shè)興趣班、特長(zhǎng)班”。

　　家長(zhǎng)

　　正反各方各有苦衷

　　支持者：“園中班”利于孩子、方便家長(zhǎng)

　　采訪中記者留意到，支持幼兒園開(kāi)辦興趣班、特長(zhǎng)班的家長(zhǎng)不在少數(shù)。

　　家長(zhǎng)李女士表示，幼兒園一天的正常上課時(shí)間只有兩三個(gè)小時(shí)，她擔(dān)心孩子學(xué)不到東西，所以就多報(bào)了幾個(gè)興趣班，并且，“園中班”的收費(fèi)也比外面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)低不少。“據(jù)我了解，大概有一半家長(zhǎng)都給孩子報(bào)了興趣班。”李女士說(shuō)。

　　“興趣班有啥不好的？我覺(jué)得不應(yīng)該禁。”家長(zhǎng)張女士介紹，她的女兒今年5歲，在一家幼兒園讀大班，她給孩子報(bào)了鋼琴班和舞蹈班。“平時(shí)聊天，家長(zhǎng)們說(shuō)得最多的話(huà)題就是孩子。孩子的成績(jī)?cè)趺礃印��?huì)數(shù)多少數(shù)、會(huì)背多少唐詩(shī)、會(huì)不會(huì)唱歌跳舞……”張女士說(shuō)，如果沒(méi)有這種“園中班”，她也要找社會(huì)上的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)去報(bào)班，“現(xiàn)在幼兒園有這種班，還不用家長(zhǎng)來(lái)回接送，挺方便的”。

　　而對(duì)于不少工薪族來(lái)說(shuō)，報(bào)“園中班”則純粹是因?yàn)橛變簣@放學(xué)時(shí)，他們還沒(méi)有下班，根本沒(méi)有時(shí)間去接孩子回家。在這段空當(dāng)期，孩子該去哪里，成了他們的心病。有了幼兒園開(kāi)設(shè)的課后興趣班，既能讓孩子學(xué)到一定才藝，又方便了家長(zhǎng)，學(xué)費(fèi)比托管費(fèi)還要便宜，一舉多得。

　　“沒(méi)辦法，咱自己是不想給孩子增加負(fù)擔(dān)。但看到別的孩子都在學(xué)，就自己不學(xué)，將來(lái)不是落后了嗎？一步跟不上，步步跟不上。所以最后只能咬牙，讓孩子堅(jiān)持了。”家長(zhǎng)宋先生的話(huà)，反映了不少“隨大流”者的心態(tài)。

　　反對(duì)者：“被自愿”的孩子很可憐

　　雖然多數(shù)幼兒園都講明，家長(zhǎng)可以自愿給孩子選擇興趣班，但也有家長(zhǎng)反映，給孩子報(bào)興趣班實(shí)屬無(wú)奈。

　　“我對(duì)孩子沒(méi)什么要求，只要她能健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)大了能養(yǎng)活自己就好。所以在幼兒園，我一直堅(jiān)持沒(méi)給她報(bào)什么興趣班。但是后來(lái)有一段時(shí)間放學(xué)回來(lái)，我發(fā)現(xiàn)本來(lái)非常活潑愛(ài)動(dòng)的小姑娘變得特別沉默，問(wèn)話(huà)也不說(shuō)，一連一個(gè)多星期都是這樣。后來(lái)我實(shí)在忍不住，打了她一巴掌，她才哭著說(shuō)，班里孩子都報(bào)了興趣班，就她自己沒(méi)報(bào)，每當(dāng)別的孩子去上興趣班時(shí)，老師就讓她自己回宿舍玩。我一聽(tīng)就哭了，本來(lái)是想給孩子一個(gè)快樂(lè)的童年，沒(méi)想到最后倒給她造成這么大傷害。第二天，我就去幼兒園報(bào)了個(gè)興趣班。如果不是實(shí)在沒(méi)錢(qián)，我們一定給孩子換個(gè)幼兒園。”憶起“被自愿”的往事，家長(zhǎng)李女士依然有些憤憤不平。

　　中立者：順應(yīng)孩子愛(ài)好就行

　　也有一些家長(zhǎng)認(rèn)為，幼兒園時(shí)期，并非放任孩子一味瘋玩就是科學(xué)的態(tài)度。“就比如我自己吧，從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，從來(lái)沒(méi)上過(guò)啥特長(zhǎng)班，吹拉彈唱，樣樣都不會(huì)。遇上聚會(huì)，自己只能坐在角落里看別人表演；心情不好時(shí)，彈個(gè)琴抒發(fā)一下都不行。所以，我的觀點(diǎn)是，只要孩子喜歡，啥班都給報(bào)，多少錢(qián)不是問(wèn)題。要不然，將來(lái)孩子長(zhǎng)大了，也是啥也不會(huì)，他肯定會(huì)埋怨我。”家長(zhǎng)劉先生建議，不要對(duì)幼兒園開(kāi)設(shè)的各種興趣班、特長(zhǎng)班“一刀切”，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，防止幼兒園以興趣班、特長(zhǎng)班名義斂財(cái)就行。

　　業(yè)內(nèi)

　　應(yīng)試教育催生幼兒園“搶跑”現(xiàn)象

　　人民教育家陶行知先生早就指出：“人格教育，端賴(lài)六歲以前之培養(yǎng)，凡人生、態(tài)度、習(xí)慣、傾向皆可在幼稚時(shí)代立一適當(dāng)基礎(chǔ)。”如果這一時(shí)期能初步形成一個(gè)良好健康的個(gè)性，那么將會(huì)使一個(gè)人終生受益。鄭州市二七區(qū)建新街幼兒園園長(zhǎng)王品認(rèn)為，幼兒教育是啟蒙教育，重在培養(yǎng)孩子快樂(lè)的心情、健康的身體、協(xié)調(diào)的動(dòng)作、良好的習(xí)慣，為發(fā)展綜合素質(zhì)打下基礎(chǔ)，學(xué)前教育與小學(xué)教育在任務(wù)、內(nèi)容、形式等方面是有較大差異的。

　　針對(duì)當(dāng)前幼兒園大量舉辦各種興趣班、特長(zhǎng)班的現(xiàn)象，王品認(rèn)為，“園中班”屢禁不止，首先是因?yàn)樗鼭M(mǎn)足了很多家長(zhǎng)的需求：有人因?yàn)橄掳嗤恚瑳](méi)時(shí)間接送孩子；有人因?yàn)閾?dān)心不給孩子報(bào)興趣班，孩子會(huì)落后于其他人；有人是隨大流……同時(shí)，對(duì)于一些民辦幼兒園來(lái)說(shuō)，由于日常開(kāi)銷(xiāo)巨大、教師待遇低等運(yùn)營(yíng)壓力，舉辦“園中班”可以適當(dāng)創(chuàng)收。

　　但歸根結(jié)底，這種現(xiàn)象還是國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的“應(yīng)試教育”體制。在“唯分?jǐn)?shù)論”的學(xué)生考核體制下，顯性知識(shí)的學(xué)習(xí)效果更容易被衡量，也更受家長(zhǎng)熱捧。“我們園沒(méi)開(kāi)興趣班和特長(zhǎng)班，但不代表家長(zhǎng)不在外邊給孩子報(bào)這種班，似乎每個(gè)孩子不上幾個(gè)課外班就不行。說(shuō)到底，家長(zhǎng)們還是擔(dān)心幼兒園學(xué)得少，小學(xué)跟不上，惡性循環(huán)，將來(lái)考不上好大學(xué)。”王品分析。

　　國(guó)家

　　嚴(yán)禁幼兒園開(kāi)辦“園中班”

　　事實(shí)上，全國(guó)范圍內(nèi)的幼兒園小學(xué)化傾向早就引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視，多次發(fā)文禁止幼兒園開(kāi)辦各種“園中班”。今年初，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部發(fā)布《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，規(guī)定幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。目前，該《辦法》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。

　　《辦法》同時(shí)明確，將收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范為兩類(lèi)：即保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)。規(guī)定幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則。要求幼兒園必須通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡(jiǎn)章也要寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　《辦法》第二十一條明確提出，各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本《辦法》規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。(大河報(bào)記者 吳戰(zhàn)朝 王燦 實(shí)習(xí)生 宋莉莎 孫亞敏 文 記者 白周峰 圖)