校車管理應(yīng)有明確政策

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　　去年提要重視，今年提怎么做。在本次兩會(huì)上，全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥再次提出“校車”建議，建議國家盡快出臺(tái)購買校車資金籌措的相關(guān)政策，盡快細(xì)化校車管理和運(yùn)營(yíng)政策。

　　湯玉祥告訴記者，我國的校車尚處于起步階段，許多問題值得全社會(huì)的關(guān)注。比如：以誰為主體購買并管理運(yùn)營(yíng)？有的校車買回去不能及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，有的已經(jīng)投入使用的校車，因線路、路權(quán)等方面的管理無法可依，造成實(shí)際運(yùn)營(yíng)的困難，甚至有停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　關(guān)于運(yùn)營(yíng)

　　應(yīng)成立由政府控股的校車公司

　　校車應(yīng)該由誰來買？湯玉祥認(rèn)為，從總體思路上應(yīng)該貫徹溫家寶總理對(duì)校車購買資金的相關(guān)指示，由中央和地方財(cái)政分擔(dān)為主，多方籌集。國家對(duì)校車補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快出臺(tái)，并適時(shí)發(fā)布對(duì)地方財(cái)政補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見。

　　買了就要用，校車由誰來運(yùn)營(yíng)？湯玉祥認(rèn)為，可通過成立校車運(yùn)營(yíng)公司來運(yùn)營(yíng)校車。政府在校車運(yùn)營(yíng)公司中一般要占到80%的投資。在南京市六合區(qū)，政府與企業(yè)組建了校車運(yùn)營(yíng)公司，每個(gè)坐校車的學(xué)生一天交一塊錢，區(qū)教育局還負(fù)責(zé)240多個(gè)校車車站的建設(shè)，等等，這樣，學(xué)校就不用買校車，也不用為運(yùn)營(yíng)校車操心了。

　　設(shè)立校車日，弘揚(yáng)校車文化

　　關(guān)于管理

　　湯玉祥表示，一些人還存在“有校車就安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，實(shí)際上學(xué)童交通安全是個(gè)系統(tǒng)工程，需要建立系統(tǒng)性的法律法規(guī)、車輛運(yùn)營(yíng)管理、司乘人員培訓(xùn)體系等，才能讓校車安全地跑起來。

　　尤其是校車的道路權(quán)利，應(yīng)享有的特殊待遇，還沒有從法律上進(jìn)行明確規(guī)定。目前還主要依靠個(gè)人自覺，交通執(zhí)法也沒有依據(jù)。校車優(yōu)先路權(quán)、避讓、通行規(guī)則等，應(yīng)盡快落實(shí)到相關(guān)法律法規(guī)中去，促進(jìn)校車全面發(fā)揮價(jià)值。

　　他還建議，設(shè)立國家“校車日”，加強(qiáng)全民的校車安全意識(shí)。