朱永新：把4%的教育經(jīng)費用在“刀刃”上

　　今年兩會，在政府工作報告對于2012年工作的部署中，最關(guān)注的當(dāng)然首先是教育。最大的亮點無疑是關(guān)于教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。4%在一定程度上已經(jīng)成為總理工程，總理多次親自督辦，中央財政已經(jīng)按照這個數(shù)字編制預(yù)算，并且要求地方財政加以保證。

　　另外特別強調(diào)了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置優(yōu)先向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜，努力解決擇校難、入園難等等群眾關(guān)心的熱點難點問題；調(diào)整中小學(xué)布局，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，解決校車安全和學(xué)生營養(yǎng)問題；鼓勵社會資本進入教育，發(fā)展民辦教育等。

　　當(dāng)總理說到“教育寄托著民族的希望，關(guān)系著國家的未來，我們一定要把這項事業(yè)辦得更好”時，代表們的掌聲再次響徹全場。這掌聲，匯聚著大家對教育改革的熱切期待。

　　教育經(jīng)費占GDP的4%已經(jīng)寫進《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，今年估計會實現(xiàn)這個目標(biāo)。4%到位以后，增加的錢應(yīng)該怎么辦？我個人主張主要應(yīng)該用于促進國家的教育公平。

　　(上世紀(jì))80年代以來，我們走的是效率優(yōu)先的道路，各個地方建設(shè)重點小學(xué)、重點中學(xué)，更多的是錦上添花而不是雪中送炭。結(jié)果造成了學(xué)校和學(xué)校之間差距拉大，地區(qū)和地區(qū)之間教育的差距拉大。很多教育的難點和熱點問題與教育不均衡發(fā)展有關(guān)，比如說擇校熱。

　　那些相對來說好的學(xué)校已經(jīng)有幾十年投資的積累，集中了最好的資源，一下子要跟其他學(xué)校拉平，還是有很大的難度，所以政府首先必須要把增加的這筆錢用在雪中送炭，幫助最薄弱學(xué)校發(fā)展。從管理學(xué)的木桶原理來講，一個木桶能裝多少水不是取決于最長這塊板，而是取決于最短的那塊，如果短板短到零，木桶就無法盛水。所以，把短板拉長，應(yīng)該是下一步教育最重要的方向。

　　把教育經(jīng)費用在刀刃上，也就是要把錢用在最薄弱的學(xué)校，最邊遠地區(qū)的學(xué)校，最弱勢人群的教育上，用在留守兒童、農(nóng)民工子女、智障殘障兒童等特殊人群上，用在過去長期以來欠賬太多被忽視的地方，這是一個非常重要的問題。

　　總之，教育經(jīng)費應(yīng)該用來推進公平，促進平等競爭，整合教育資源，提升教育品質(zhì)。

　　(摘自朱永新“春天的約會——兩會手記”)