云南教育廳長發(fā)飆 稱初三高三是在浪費(fèi)時(shí)間(2)

　　一切又像回到了紅河州那會(huì)兒，下面不理解，上面也不理解，只是那時(shí)候，他是州委書記，權(quán)力要大得多，不需要事事提前匯報(bào)。

　　可只主管一方教育的羅崇敏也不匯報(bào)。

　　在2009年取消中考改革前，羅崇敏并沒有將此事向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在一次會(huì)上，一位省領(lǐng)導(dǎo)問他：“這么重要的事情，你為什么不匯報(bào)？”

　　羅崇敏卻有自己的判斷。“我說沒有必要匯報(bào)，教育部在2006年就提出進(jìn)行高中招生制度改革，只是沒有省份實(shí)施而已。”羅崇敏解釋，他早就注意到了實(shí)施這一改革的政策基礎(chǔ)。

　　此外，羅崇敏還擔(dān)心，取消中考事情復(fù)雜，“比如公平不公平，我解釋得清楚么？如果匯報(bào)了，那就改不了了。”

　　在中考改革方案提出兩年后，2011年，羅崇敏又開始觸及高考改革：新增22分的學(xué)業(yè)水平考試量化成績、考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取參考依據(jù)，高校教授參與錄取過程。

　　與中考改革相似，家長和考生的反對(duì)聲再次襲來，但羅崇敏堅(jiān)持，“我關(guān)于高考的改革是在國家高考框架內(nèi)的探索，不違背《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的方向。”

　　善于把握政策走向，尋找理論基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)改革時(shí)機(jī)，雖然羅崇敏不承認(rèn)自己是個(gè)“聰明的改革者”，但他很懂得在行動(dòng)的過程中權(quán)衡各方利益，并將出現(xiàn)的矛盾及時(shí)解決。

　　羅崇敏說，他實(shí)施的每項(xiàng)改革即使不向上級(jí)匯報(bào)，也會(huì)在一定范圍內(nèi)先講一下。但這種非常規(guī)的“匯報(bào)”，常常讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他只是隨便一說，并沒有放在心上，待羅崇敏真正開始改革時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)覺得他又跑到前面去了。

　　網(wǎng)上曾流傳一個(gè)段子，他到上面開會(huì)，曾有領(lǐng)導(dǎo)半開玩笑說：“你慢一點(diǎn)，不然不是我們領(lǐng)導(dǎo)你，是你領(lǐng)導(dǎo)我們了。”

　　有證可考的一個(gè)典型事例是，2009年，羅崇敏率先在全國提出基本普及13年教育試點(diǎn)，此前他在一個(gè)非正式場(chǎng)合向省領(lǐng)導(dǎo)提過，然而由于這一措施被媒體報(bào)道時(shí)誤傳為“普及13年義務(wù)教育”，招來教育部的批評(píng)，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此提出了一些“想法”。

　　羅崇敏也不急于解釋，他很認(rèn)真地告訴領(lǐng)導(dǎo)：“有想法問題不大，這些我都說過了。”

　　后來，羅崇敏按計(jì)劃發(fā)通知，基本普及13年教育試點(diǎn)順利在云南33個(gè)縣(市、區(qū))推廣。回看這一事情的經(jīng)過，羅崇敏承認(rèn)，他的做法“肯定會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生想法”。

　　“他對(duì)政策的把握能力應(yīng)該與其秘書經(jīng)歷有關(guān)。”云南省教育廳一位官員分析，羅崇敏大學(xué)念的是中國人民大學(xué)文秘專業(yè)，此后又有過多年的辦公室工作經(jīng)歷。

　　另一個(gè)關(guān)于羅崇敏的傳說是，地方履職期間，羅崇敏有過一天接待3位中央不同部委領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，每一個(gè)都能接待得很好。這位官員據(jù)此表示，他們的廳長并不僅僅是外界流傳的激進(jìn)改革者，他很注重權(quán)衡各方關(guān)系為其改革所用。

　　一個(gè)數(shù)字可以說明，羅崇敏為了發(fā)展云南民辦教育，多方“化緣”，這些年經(jīng)他引入的社會(huì)辦學(xué)資金就有數(shù)億元，羅崇敏為此得名“招商廳長”。

　　為了在財(cái)政困難的云南完成校舍危房改造，他更是積極求助高層。羅崇敏曾上書溫家寶總理尋求支持，兩會(huì)期間打斷李克強(qiáng)副總理的講話陳述困難，最終為云南爭取到中央的財(cái)政支持，“這幾年中央重大教育項(xiàng)目安排，100塊錢中有10塊分給云南，云南4年完成了2000萬平米的校舍改造。”

　　羅崇敏承認(rèn)，4年間完成多項(xiàng)既定改革目標(biāo)，除了需要做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情感動(dòng)高層外，也需要“那點(diǎn)能力那點(diǎn)智慧”。

　　“我現(xiàn)在很孤獨(dú)”

　　教育廳長羅崇敏實(shí)施的教育改革措施很多，大到改革中、高考，小到出臺(tái)課業(yè)時(shí)間限制、禁止排名等具體措施，還有他最自豪的“三生教育”，目前被評(píng)價(jià)為效果最好，已在全國二十多個(gè)省份生根發(fā)芽。

　　此時(shí)的羅崇敏也一改在紅河時(shí)的低調(diào)，開始頻繁接受媒體采訪，他的一些改革理念開始面對(duì)公眾提及。

　　其中一條他至今信奉的理念是：改革只要不違反大的法律法規(guī)，甚至在紅河改革時(shí)違背了一些法律法規(guī)，但只要不產(chǎn)生社會(huì)震蕩，都是可以去做的。

　　羅崇敏說，如今社會(huì)大環(huán)境對(duì)改革者越發(fā)寬容，而改革能否成功很大程度上取決于一個(gè)改革者有沒有魄力、能力、智慧去推進(jìn)改革。

　　羅崇敏毫不諱言，為了推動(dòng)改革，有時(shí)需要一點(diǎn)“人治”。任教育廳長期間，雖沒了主政紅河時(shí)號(hào)令一方的施政便利，但一些“特事特辦”的改革舉措仍然不時(shí)冒出來。

　　昆明出租車司機(jī)王雁鴻對(duì)本報(bào)記者講，他的孩子將要報(bào)考的云南農(nóng)大附中，就是羅崇敏去年利用開學(xué)前的一點(diǎn)時(shí)間，從山東引入昌樂二中資源聯(lián)合創(chuàng)辦的，其雷厲風(fēng)行可見一斑。

　　“十幾天辦起一所學(xué)校，當(dāng)時(shí)大家都認(rèn)為不可能。”在記者向羅崇敏求證此事時(shí)，羅崇敏也很慎重，他拿起鉛筆，輕輕地在紙上敲了幾下，“此事還是不提為好。”